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光伏业临渊渴求政策拯救楼盘网

发布时间:2019-10-18 16:51:15 阅读: 来源:无缝管厂家

光伏业“临渊” 渴求政策拯救

生意社08月06日讯

8月2日,尚德、阿特斯、英利、天合四家中国企业负责人悄然赴京,向高层陈述欧盟双反之于行业的摧毁性冲击;8月底,德国总理默克尔将再次访华,中德两国领导人或就光伏双反问题做进一步磋商。 7月24日,德国公司SolarWorld等多家光伏电池组件企业正式向欧盟委员会提起对华光伏的“反倾销”调查申请。如果欧盟对中国光伏的“双反”案获得通过,那么它将成为中国及欧盟历史上最大的贸易纠纷:2011年中国对欧洲光伏产品出口高达204亿美元,直接从业人口高达30万人。 此前,SolarWorld美国分公司曾在去年10月成功在美国提起针对中国企业的反补贴反倾销调查,这直接导致了美国商务部在今年初裁中对中国光伏企业征收30%到250%的高关税。 “欧美少数企业的滥用WTO规则的行为会把整个行业逼到生死存亡的节点,我们呼吁中国政府全力保护中国制造业的合理权益。”阿特斯董事长兼CEO瞿晓铧在接受记者采访时对此忧心忡忡,中国光伏行业有着30万多名从业人员,欧盟如果立案,光伏产业跌入低谷,他们能否拥有工作岗位,关系到很多家庭的收入。 英利法务总监陈卓的观点是,中国光伏企业早已规模化生产,成本大规模下降,市场化程度极高,但欧盟不承认中国市场经济地位。“目前中国企业考虑的首要问题不是应诉,而是希望通过政府高层对话阻止调查发生。” 光伏业困境是全球化挑战 截至2011年年底,中国光伏产品出口额已经达到358.21亿美元,同比增长17.38%,其中对欧洲出口204亿美元,占据光伏总出口额的56.95%。 瞿晓铧坦言,目前光伏行业是全球化分工,中国光伏产业中所使用的多晶硅、银浆以及生产设备等,主要来自欧盟,诸如瓦克化学、杜邦等企业等。“像阿特斯的组件自动化设备就来自欧洲企业,我们还有一些生产线的设备就来自德国、西班牙等欧盟企业”。 相关资料显示,2011年中国光伏企业从欧盟各国进口原材料、制造设备等金额达到了75亿美元。据不完全统计,欧盟目前与太阳能产业相关的岗位有28万-30万,其中大部分岗位直接或间接来自于中国企业。 SolarWorld董事长Frank Asbeck在近期接受采访时将矛头指向了中国企业,他认为中国企业获得政府近200亿欧元的支持,使得前者以低于市场价在德国市场倾销产品,该公司正力图联合其他欧洲同行向欧洲委员会竞争机构提起诉讼。 浙江一位光伏企业高管对此提出反驳,中国光伏企业多为上市公司,财务极为透明,“纵使像科技补贴也是各国的通用惯例”,相反,SolarWorld在过去的12年中,从欧洲政府拿到1.36亿欧元补贴,中国政府应该对此予以严查。 “实际上,在全球光伏产业链中,中国只占据了中段,附加值很低。安装在欧美的一套发电系统,价格大概在2美元/瓦-3美元/瓦,其中在中国的增加值大概只有20-30美分,大致只有10%的比例。”瞿晓铧称,中国大规模制造只是全球产业分工中附加值最低的一部分,德国技术主导的地位没有改变。 真正商业化肇始于2001年的中国光伏产业,用10年的时间在硅片、电池片、组件等领域上做到了世界第一,并助推平价上网时代的到来:2012年7月,晶硅组件价格降至0.8美元/W,较之2010年底的1.70美元/W下跌53%。 在各国政府扶持政策转向、产能严重过剩的不利形势下,光伏业进入了“最坏的时代”。2012年以来,欧洲各国纷纷对本国光伏补贴政策进行调整,如德国7月起一次性调降收购电价15%或21%。 在光伏市场进入寒冬之下,Q-Cells、Sovello、Solon、SolarMillenium等德国光伏企业纷纷倒闭,并且这份名单还在不断添加新的成员。 与之相似的是,中国目前1/3光伏企业处于停产半停产状态,多家企业倒闭。以多晶硅为例,自2011年9月以来,国内80%中国企业已停产,影响波及整个行业超过500亿投资,造成失业人数超过5000人。 “国际经济严峻,大家日子都不好过了,于是欧洲贸易保护主义抬头,这对整个行业伤害特别大。”瞿晓铧分析,欧盟的光伏装机容量大致占到了全球的70%,美国占了接近10%,这两个市场如果对中国关闭大门,那么中国光伏企业将遭受致命打击。 “中国光伏行业到了千钧一发的危险时刻,我们只有丢掉任何幻想,积极抗争。”瞿晓铧对记者表示。 亟待中国政府“亮剑” 德国前总理格哈德·施罗德7月26日晚在贵阳透露的一则消息——“德国总理默克尔将于8月底再次访华”,而这也是中国政府与欧盟一次重要的解决光伏争端对话机会。 德国拜尔能源集团董事长王学军分析,2012年年初,德国光伏上网电价补贴为0.18欧元/度,至今年6月底或降到0.15欧元/度,“如果没有中国组件厂商的贡献,根本不可能降得如此之快”。 欧盟将自SolarWorld提出申诉(7月24日)后,45天内决定是否对中国光伏企业的双反做出立案决定。在此之前,包括江苏、河北、浙江、江西等省的商务厅已经开始介入。 瞿晓铧表示,该公司已和江苏省商务厅代表做过有效沟通,“现在谈稳增长,到哪里能一下子找光伏行业这样200亿美元的出口?其中又有100多亿来自江苏,江苏省很是重视。” 一位知情人士告诉记者,目前国家商务部对此极为重视,已不仅限于商务部进出口公平贸易局,而是引起更高级别领导的重视。 IHSiSuppli公司认为,光伏领域有60家顶级厂商,迄今已经有12家光伏生产商关闭和破产,如果项目开发商也算在内,则这个数字将升至20家。预计明年需求将会上升,届时太阳能市场将反弹,但只有那些成功熬过今年的厂商才能享受到市场回暖的好处。 中国机电产品进出口商会太阳能光伏分会秘书长孙广彬认为,“得益于价格低廉的原材料和先进的技术,中国太阳能产品相比欧洲具有更大的竞争力,并非欧洲某些公司所指控的那样,存在倾销问题”。孙广彬表示,发起此次反倾销的SolarWorld声称中国的光伏产品价格过低对其生产造成损害,但据公开资料显示,该公司近两年一直处于盈利状态,而且还在不断扩大产能产量。 值得警惕的是,今年前五个月,中国出口美国光伏电池和组件销售额总计增长21%。但今年5月单月,中国出口美国光伏电池和组件销售额比2011年5月大降45,这表明美国双反裁决虽然仅是初裁,但相关措施已经对中国输美光伏产品产生巨大影响。 前述浙江光伏企业高管认为,如若欧盟对中国光伏企业的双反一旦获得通过,其他国家或有可能通过类似提案,“中国光伏企业的大规模倒闭潮将会出现,几十万人将另谋生路”。 “这将是史上一场最大贸易战,已经到了中国政府亮剑的时候。”一名光伏企业高管对记者表示。

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