多部门整治网络敲诈斩断利益链迫在眉睫

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新华社记者罗宇凡

删帖费用今天不到位，明天价位就上涨这条霸气外露的涉嫌敲诈信息赫然出现在电脑屏幕上，随即举报信息被记录在案

在中国互联网违法和不良信息举报中心1间50平方米的办公室里，电话声此起彼伏，20台同时能受理邮件和电话举报的电脑24小时不间断处理着来自全国各地的报送信息。

1月21日，国家网信办、工业和信息化部、公安部、国家新闻出版广电总局4部门联合启动网络敲诈和有偿删帖专项整治工作。受理举报的流程如何进行?网络敲诈背后利益链怎样构成?法治大网如何布局?记者近日访问了网信办，并来到中国互联网违法和不良信息举报中心，1探究竟。

10天举报信息超过1500件 网络敲诈种类花样繁多

中国互联网违法和不良信息举报中心工作人员向记者介绍，专项整治行动展开10天以来，举报中心已接到举报超过1500件，其中邮件举报800余件，电话举报超700件。

根据已受理的举报线索，这些实行网络敲诈和有偿删帖的不法行动，向企业或个人开出500元至3000元不等的删帖费用。他们流水化作业，气焰嚣张，有恃无恐。这位工作人员说，对不及时交钱的，还要威逼加价。

记者调阅了大量举报信息，看到花样繁多的敲诈行动：

私自开设国字头虚假网站。有的网站和个人冒用国家机关或社会行业组织的名义，私自开设以中国国家等为名头的虚假新闻网站，大张旗鼓报导地方党政机关和企业的虚假信息或诽谤报导，索取宣扬费赞助费合作费，作为删除相干报导的条件。

开网店公然叫卖删帖。一些网络公关公司开设网站，并通过博客、论坛、微博等互动栏目明目张胆做广告，乃至在一些电子商务网站开网店，公然叫卖收费删帖。

以揭黑为名进行敲诈。一些不法网站和自媒体以维权、监督、揭黑为名集纳负面信息进行敲诈

当前，网络敲诈、有偿删帖已成为社会的毒瘤。这项行动展开以来，大众举报相当积极，现在每天晚上三四名工作人员值班，接受举报。举报中心主任张成刚介绍说。

依照举报中心工作流程，他们接到举报后，会第一时间整理分类相干举报信息，并随后向执法部门进行转交。

目前，举报中心已向执法部门转交有效举报线索492条，其中举报网站集纳或发布负面信息，向企业或个人直接收费删帖的线索133个;举报网站以广告费、合作费、赞助费等为条件，向当事人变相收费删帖的线索109个;举报以维权、监督、揭黑为名，集纳负面信息，涉嫌敲诈的网站及博客账号133个;举报冒用各级党政机关或社会组织名义，涉嫌敲诈的虚假新闻网站、行业网站12个;举报网络公关公司、公关网站、删帖QQ群、个人账号105个。

发帖删帖正反都要钱 斩断背后利益链迫在眉睫

对愿意合作的企业，网站发正面报导，对不愿意合作的企业，发负面报导威胁一面发帖、一面删帖，正反都要钱钱字当头，这是网络敲诈、有偿删帖的共性。

网络敲诈和有偿删帖已成为影响经济社会健康发展的毒瘤和网络空间的雾霾，国家网信办副主任彭波概括出五宗罪：严重违背国家法律法规;严重侵害大众合法权益;严重破坏网络传播秩序;严重伤害网络管理部门和网络媒体形象;严重扰乱社会主义市场经济秩序。

随着一系列涉嫌网络敲诈和有偿删帖案件的查处，一个巨大的利益链条逐步显现在人们的眼前

2015年1月，北京口碑互动营销策划有限公司及3名高管向客户提供有偿删帖服务，涉嫌非法经营，在北京市朝阳区法院受审。检察机关指控，该公司屡次通过信息网络提供有偿删帖信息服务，经营额达218200元。

2014年9月，21世纪网包括主编、副主编在内的相干人员因涉嫌特大新闻敲诈案被上海公安机关依法采取强制措施。

举报中心工作人员告知记者，这些涉案人员以21世纪网为主要平台，寻觅具有上市拟上市等题材的上市公司或知名企业作为目标对象进行非法活动，前后迫使100多家IPO企业、上市公司建立了合作关系，收取每家企业20万至30万元费用，累计数亿元。伙同21世纪网实行敲诈勒索的上海润言公关公司，2009年以来的营业额超过12亿元。

除不法网站外，一些个人也利欲熏心、铤而走险，采取独狼式方法利用微博、博客、微信公众账号散布不实信息，威胁企业和个人，或是组成团伙，有计划、有步骤地实行敲诈。

经查，2013年底，杭州某网络公司技术总监周某伙同谭某、王某，利用谭某通过黑进网站非法取得的西祠胡同网站多个版主账号及密码，提供有偿信息删除服务，非法经营数额超过25万元。

2009年11月至2012年8月间，原腾讯网新闻中心健康频道编辑王某违规帮助李某及北京雅歌时期广告传媒有限公司、新讯天下(北京)广告传媒有限公司等公司删除腾讯网信息，非法收受款19.4万余元。王某还向搜狐公司网安中心高级经理何某行贿49.95万元，请其协助删除其他网站负面信息。

整体来看，网络敲诈行动已构成利益链，负面帖文一发布，便有网络公关人员主动联系受害者，告知收费删帖，这些不法分子常常掌握多个网站资源，受害者交费删帖后，他们会再发一批负面信息，对受害者进行反复敲诈。

斩断网络敲诈的利益链已迫在眉睫。据了解，仅2014年国家网信办就已关闭各类违法违规网站2200余家，关闭违法违规频道和栏目300多个，关闭违法违规论坛、博客、微博客、微信、QQ等各类账号2000多万个。随着大众举报力度不断加大，更多的网络违法行为将无所遁形。

严查内鬼 发现问题1追到底

合法网站乱象丛生、非法网站招摇撞骗、非法网络公关蔓延成风、互联网主管机关个别干部监守自盗这是国家网信办梳理出的四大乱象。其中，互联网主管机关个别干部监守自盗这条尤其刺眼。

2008年到2010年间，中央对外宣扬办公室五局原副局长高剑云利用职务之便，为某公司删除网上负面报导等提供帮助，索要、收受贿赂数额较大。去年4月，中央纪委监察部宣布对其涉嫌严重违纪违法问题进行立案调查。目前高剑云已被开除党籍、公职，涉嫌犯法问题及有关线索已移交司法机关处理。

2009年8月到2012年8月间，海口市公安局网警支队1大队原副大队长魏壹宁利用职务便利，通过帮助他人删帖收受好处费70余万元。去年11月，海南省海口市法院作出终审判决，以受贿罪判处魏壹宁有期徒刑10年。

我们决不护犊，决不护短，决不心慈手软，发现问题一查到底，任何人都没有豁免权，查到谁就是谁。对整治内鬼，彭波明确表态。

首次加强整治内鬼，这是本次专项整治工作最鲜明的特点。4部门不但要针对新闻网站、商业网站、非法网站、提供公共信息服务的社交网络账号及网络公关公司展开为期半年的专项行动，同时还专门针对各级网信部门和网信队伍展开为期三个月的专项整治行动。

目前，各地网信部门已全面行动，北京、黑龙江、海南、四川等地网信部门表示，要把此次专项整治作为全面加强网信队伍建设的重要抓手，严查内鬼、清算门户，做到正人先正己，切实避免灯下黑。(完)

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