浅谈电子书产业的多头管理米晓彬TechWeb博客mimi19730930blogtechwebcom

发布时间：2020-03-11 10:56:28 阅读：次来源：无缝管厂家

浅谈电子书产业的多头管理

电子书产业链常见的信息形式有四种，文字、图片、音频和视频，在互联网和数字时代之前，四种形式大多割裂，譬如文字通过报纸、书籍，图片通过杂志，CD和磁带、收音机是音频的载体和传播途径，视频则通过电视和VCD、录像带传播和存储。

数字网络时代的特点在于，用数字信号可以同时记录所有的信息，他们甚至可以深度混搭，互联网成为融合媒体。但信息形式还是形成了不同的细分行业，譬如视频网站、音乐娱乐网站、图片网站，还有电子书。其中，视频网站最近两年融资超过了十亿美元，另一个热点是电子书。

电子书在美国亚马逊的Kindle是电子书行业的推动者，而在国内，汉王、盛大、爱国者、福昕软件等一批民族企业挑起了电子书产业的大梁。我们不妨了解下书和电子书的产业链条和各个环节：

传统的书籍和杂志从作者和编辑部开始，他们首先要拿到书号和刊号，然后组织内容，出版印刷发行，最终到达用户的手中；网络时代，人们通过可以通过博客、微博、论坛等各种方式发表自己的观点，但很难从中获利；真正能为文字工作者带来收入网站大约只能通过起点中文网这类网站了。

而电子书也形成了与传统书籍不同的产业链：

首先是作者制作内容，然后内容经由作者提交给内容发布平台，这期间需要使用文字处理软件如Word、WPS，最终生成电子书上最常使用的形式如Epub和PDF；用户看电子书，要购买电子书阅读器，如汉王电子书或者盛大的Bambook。这条链条上，作者、内容发布平台、文档处理软件、存档软件、电子书硬件以及最终用户，都是电子书产业不可缺少的环节。

PDF为何成为行业标准

电子书主要涉及的信息形式并不局限于文字，还包括图片。而图文文档并非都为了出版，这涉及到很多企业级的应用。

一个例子是档案管理。在政府机关中，有大量的公文需要传送，在制造业中，有大量的图纸需要保管，图书馆行业也有大量的文档图书杂志需要归档。档案文档管理有很多需求特点：不需要后续的处理，要方便检索，还有信息安全。这涉及到文档排版的分类：流式文档和版式文档。

版式排版的文档版面是固定的，无论在任何终端下，阅读的都是原始编辑版式显示，不会因为窗口或者页面改变而重新排版；而流式排版可以针对不同终端和版面或者窗口进行自适应调整，阅读者看到的内容没有变，但排版信息却失去了。

流式排版的文档格式有很多，譬如人们最常使用的TXT，Word的doc格式，以及iPad上的ePub书籍都是流式文档，一本Txt书籍在手机和电脑上的页数，排版截然不同，但这类文档适用性很强，可以在各类终端上使用。所以，Txt和ePub成了手机、电子书阅读器终端上颇为普及。

版式排版最典型的代表是PDF文档，现在国际公文领域PDF几乎是唯一的选择，已经成为行业的事实标准。公文与个人用户的电子书不同，政府需要保证公文公告原封不动地传达，要与“纸制品”时代一模一样的效果。

在美国，税务系统的电子纳税单就采用的PDF文档，这是因为PDF可以进行简单的交互，可以采集数据，大学的的报名表，网上购物的订购单也都是PDF文档；国内的PDF文档在很多银行里使用，譬如招商银行的信用卡对账单也是用PDF格式的。

PDF在文档管理方面的优势也很明显。用过Photoshop的都了解，很多图片格式很流行，譬如JPG、Tiff，但却不能作为档案管理的保存格式。这些文档中的文字信息都变成了图片，检索起来非常困难，而PDF文档，如果非扫描件，可以保留所有的矢量文字信息，这给档案检索带来了极大便利。

PDF的另一个好处是可以做标注，所有看过的人都可以写上自己的意见、评语，却不改变最初的文档内容。

中国为何缺少PDF文化

尽管PDF在海外如此流行，但在国内的普及率却并不高。以电子政务为例，国内只有高端的电子政府才用到PDF的版式技术文档，譬如中央级和省级的党政部门在使用，而一般的小型党委和企事业单位大多采用流式文档，如Txt和Word，有的政府官网上还用Html格式。和国外接近100%的使用率相比，国内只有不到30%的使用率。

中国为何缺少PDF文化？这源于中国盗版办公软件，如Office和WPS的过于普及所致。在美欧，由于非常重视版权保护，Office的普及率并不高，对于那些没有过多编辑需求而只是添添表单的用户，购买2000多元的Office实属浪费，不如买几百元的PDF阅读器来得实惠，这也就难怪PDF如此普及了。

而在中国，不但个人版Office软件盗版严重，甚至连功能强大企业版也很容易找到破解和盗版，而Office的早期版本已经非常成熟，诸如Office2003不但遍地都是，而且人们使用起来驾轻就熟。有了免费的Office，从编辑到阅读全都搞定，谁还会装专门的文书交换，功能简单的PDF阅读器呢？

不过，在最近两年，人们也开始意识到Pdf阅读器的重要性。PDF保留了版式，可以批注也较为安全，在文书交换领域逐渐开始流行；在档案领域，PDF的可检索，易归档，购买成本低廉，也成为档案部门的事实标准。在电子书领域，PDF更能保持与原书一样的版式而颇受作者的欢迎，它也慢慢成为电子书行业的宠儿。

电子书标准如何管理？

电子书阅读器在国内的普及率越来越高，人们发现，中国也有了类似亚马逊Kindle的产品，汉王、盛大以及爱国者形成了中国民族电子书品牌，而山寨电子书的低价足以引爆国内的低端电子书市场。

电子书产业链不同环节有着不同的利益：出版社和作者希望格式越少越好，省的转来转去；而硬件设备希望兼容的格式越多越好，什么书都能看，内容方和硬件方都希望获得便宜甚至是免费的软件；而提供软件支持的企业，譬如福昕希望软件价格越高越好。

随着电子书的普及，国内电子书的标准也正在形成，但这个标准设计的管理部门却很多。电子书是IT数码产品，支持Wifi或者3G联网，这是工信部管理的范畴；电子书是传统书籍的数字化，都需要版署管理；而电子书格式多样，文档的标准又需要得到国家标准化委员会立项，所以这三个部门的协调就显得格外重要；文档管理又与档案管理有关，所以图书馆也参与其中。

作为阅读软件PDF标准属于软件标准，按理属于工信部的软件司，但最早参与指定PDF标准的部门是文献影像标准化委员会（文影标），这个委员会历史悠久，可以追溯到改革开放之初。而中国最早参加ISO国际组织出版标准如ISBN的就是该委员会成员，后来很多部委的领导都来自这个委员会或者兼过职。

全国文影标自成立以来就挂靠在国家图书馆，多年国家图书馆对文影标的给予领导、组织、管理以及人员、设备、经费等方面给予支持。而图书馆隶属文化部科教司，这样算起来，文影标也算挂靠在文化部这条线上。

与标准化非常密切的一个单位是国家标准化委员会。国标委和国家质检总局一起办公，一个门口两块牌子。在国标委官网的职责描述中，国标委接受质检总局的统一安排和协调，并承担质检总局交办的工作。

所以文档标准牵扯到单位很多，工信部科技司、软件司，算是直接管理；质检总局下的国标委，侧重标准；文化部国图下面的文影标，侧重的是档案管理，另外就是出版总署，侧重出版和内容管理。这样，最终PDF以及其他文档标准涉及到四大部委十余个管理单位，管理的流程就略显复杂。

当然，文档标准的管理核心还是在工信部。一个是审批。还是拿PDF文档标准距离，作为阅读软件，PDF标准属于软件标准，由科技司管理，科技司下边的软件司负责牵头，把标准递到国标委。如果软件司和科技司不批，标准根本就上不去，更谈不上批下来。这有点前置审批的意思。

第二个是协调。工信部专门成立了电子化信息标准研究所，简称四所，与信息化相关的部门都在四所设了秘书处，秘书长是四所的?。所有信息化相关的标准通过四所提交给国标委。所以，四所担任落实两司跟主管司的协调跟落实的工作。所有跟业务对口的的部门，都在四所秘书处有专员。

版署和工信部也有很多交集，譬如硬件支持的格式最好是版式文档，屏幕最好足够大，颜色要丰富、字体要多样化，最好可以取得和书籍类似的效果，这就需要两个部委的沟通。