五项机制构筑伊川创先争优新格局

伊川县创先争优活动喜结硕果——近日，县电业局党委荣获“中共河南省委创先争优流动红旗先进基层党组织”称号。该县通过建立特色活动机制、公开承诺机制、典型选树机制、民主考评机制、表彰激励机制五项机制，构筑创先争优活动的新格局。

建立特色活动机制。围绕伊川县2011年度建设任务，以县委书记郭宜品，县委副书记、县长侯占国为中心的县四大班子领导按照分工负责、权责统一的原则，捆绑抓经济、抓发展、抓安全、抓稳定。县四大班子领导人人分包项目、乡镇、企业，建立联系点90个，通过分工协作管理，联席办公商讨，集体决策推动，形成思想统一、行动同步、团结和谐、共谋发展的良好局面。在县四大班子领导的示范带动下，全县各级党组织和广大党员纷纷行动起来，结合各自实际剖析存在问题，创新党建工作思路，拓展党建工作范围，拟定特色争创主题。县农业局开展的科学管理知识传经送宝活动和县民政局开展的走访慰问特困户活动，让党员在参与创先争优中学到知识、找到乐趣、交到朋友、提升信心，无形中增强基层党组织号召力。

建立公开承诺机制。在创先争优活动中，各级党组织通过重心下移，邀请党外群众召开座谈会，收集群众对党建工作的建议和呼声。县里开展“我是党员，请提出意见”活动，多角度了解党员在群众和组织心中的实际认可度。针对收集到的问题和意见，县里开通创先争优公开承诺网上互动QQ群，多层面建立党员互助组，引导党员正视不足、积极面对。平等乡党委按照便民利民、扶贫帮困、治安维稳等10大类制定具体争创承诺目标，实行党组织和党员践诺台账管理，履诺率达95%以上。

建立典型选树机制。在创先争优活动中，组织部门把典型选树作为一项经常性工作常抓不懈，在全县开展“争创表率示范单位、乡镇、村、标兵”活动，发现和挖掘党员队伍中涌现出来的典型人物和事迹，通过召开大会表彰、邀请先进典型作报告等方式进行宣传推介。与此同时，组织部门及时将挖掘出来的党员先进典型上报，有力提升伊川对外形象。

建立民主考评机制。为跳出以往民主评议中“先进轮流坐，得分一样高”的怪圈，县创先争优活动领导小组到孟津、新安等县区学习经验，实施开门阳光评议，让群众全程参与点评，邀请人大代表、政协委员参与点评监督，以党支部为单位，就党组织和党员践诺情况开展民主评议，保证评议结果客观公正、实事求是。针对民主评议结果，县创先争优活动领导小组将党组织和党员公开承诺落实情况分为一般、较好、优秀3个等级，把年度评优评先工作与公开落实情况紧密结合，通过媒体大力宣传公开承诺落实先进典型，用典型的力量带动党员群众在各项工作中创先争优。

建立表彰激励机制。为巩固创先争优活动成果，县委组织部对全县创先争优表彰激励环节提前做出规划。按照规划，在创先争优表彰激励环节，伊川县将召开隆重的表彰大会；组织创先争优先进典型事迹报告团到基层巡回演讲；在县城主要街道两侧开辟党建文化一条街，集中展示创先争优活动中涌现出来的先进组织、优秀个人事迹，为伊川县城打造一道亮丽的党建文化风景线。

创先争优活动开展以来，全县党组织和党员围绕推动科学发展、维护社会稳定、做好事实事、加强自身建设等方面，承诺事项达168168件，履诺率达90%以上，已先后破解基层党建难题1818个，改进党建工作存在的不足和问题35个，为群众做好事实事16853件，调解矛盾纠纷8694起，增强了党在基层群众心中的威信。

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