对高校降分招农村娃需冷观

对高校降分招农村娃需冷观

近日，坊间就“高校广招农村娃”的关注持续升温，其焦点在于，一些高校甚至将招收分数标准最高下浮65分，对农村专项计划单列招生。制定降分单列招收农村考生政策的高校，包括清华大学、北京大学、北京师范大学、北京航空航天大学、北京交通大学等多所国内高校。　　实际上，高校主动降分，向地处偏远地区的农村考生主动倾斜，并非新鲜事，其作为我国整体教育战略中一项较为重要的政策措施，近年来在个别地区已经有过尝试。的确，单纯从农村考生相较于城市考生获得了更多机会走进城市高等院校接受教育的角度出发，这项政策值得肯定。

根据教育部的有关政策要求，2015年，部属高校、地方211工程高校将招收5万名农村学生，在征集志愿不足计划的人数时，可适当降分录取。高校将通过选派专家到当地考核或网络远程视频面试的方式，严格把关。　　近日发布的教育部《关于做好2015年重点高校招收农村学生工作的通知》指出，重点高校面向农村贫困地区招生人数为5万名，与2014年招生人数持平。部属高校及其他自主招生的试点高校将承担农村学生单独招生，招生计划数不少于学校本科招生规模的2%；地方211工程高校将承担农村学生专项计划，招生计划不少于相关高校本科一批招生规模的3%。原则与自主招生同期进行。　　其中，“重点高校可适当降分录取农村贫困地区学生”作为政策要求被写进2015年的教育部《通知》，这也成为有别于2014年教育部制定向农村考生招生倾斜的最具亮点的政策内容。　　当然，对于有资格报考高校降分招生范围的农村考生，教育部也明确了相关要求：报考农村专项计划的考生及其父母或法定监护人户籍地须在本省(区、市)实施区域的农村，本人须具有当地连续3年以上户籍和当地高中连续3年学籍并实际就读、符合当年统一高考报名条件。　　在记者看来，作为一项抹平区域间教育差距，平衡不同地区尤其是贫困落后地区学生享受优质高等教育资源的政策利好，高校降分招生的初衷值得肯定，然而，在我国教育国情之下，有必要对这一政策报以冷观态度，切勿一股脑儿地热情点赞。　　教育部制定向农村地区考生倾斜招生的政策要求无可厚非，至少在目前基础教育均衡发展欠账较多，高等教育日趋功利化且过于集中于东部大城市的现状下，为偏远地区的农村娃提供一条直通大城市高等教育的通道实属必要，前提是，必须确保这项政策的实施是有着应有的监督和约束。　　比如，单纯考虑高校降分招生农村娃政策本身而言，料其难以切实让各界初衷如愿，毕竟，降分招生有着一定限制，一是难以惠及所有农村考生；二是高校降分有着前提条件，即在当年招生征集志愿不足计划人数时，方可适当降分录取。　　显然，这让普遍理解中对不计条件直接降分且与城市考生同等录取的想法不攻自破。因此，对高校降分录取农村娃的政策还需探寻其实施后究竟能带来怎样的效果，比如究竟能让多少农村考生获得大学录取通知？降分招入的农村考生会否因为“基础差距”而与正常考入的城市考生存在差异？等等。　　此外，在当前全社会觊觎优质教育资源尤其是高等名校学位的客观现状下，任何一项有着好立意的教育政策都有可能成为个别人钻空子、找关系的温床。　　比如，这项专门针对农村考生的降分招生政策，是否可能出现城市考生冒充农村考生享受政策倾斜的情况，值得有关部门警惕，毕竟，高校自主招生有着较大的自由裁量权，教育部门难以真正发挥监督约束作用，但对于此类均衡城市与农村公平享受教育机会的政策执行，有必要加以约束和督查，防止最终出现高校以降分招生农村娃的名义，既完成了教育部《通知》对农村贫困地区招生数量的目标要求，又暗地里存在人为操作牟利，导致政策最终流于形式的尴尬。　　记者认为，对于让全中国适龄学生公平享受教育机会这一百年大计，可为、应为的政策措施数不胜数，且多有重叠，但切勿出现本末倒置甚至“眉毛胡子一把抓”的慌乱。既然教育本身是漫长的过程，解决教育不公和均衡教育资源也绝非一朝一夕的事情，因此，仅仅凭借每年几万余个对农村考生倾斜的高校招生学位政策，是难以让农村考生与城市考生公平享有高等教育机会的愿望如愿以偿的。　　对于广大农村地区而言，最为关键的，还是加快速度不遗余力地积极均衡基础教育布局，而将政策重点始终置于义务教育阶段的保障条件是，政府应该把更多精力投向基础教育，并加大中央财政转移支付力度，尽快实现区域间的教育均衡。否则，现阶段遍布我国东、中、西部的基础教育差距，势必继续造成社会未来的不公平，而任由不公长期存在，这种不公定会长期传导至高等教育。

莎普爱思滴眼液

莎普爱思滴眼液

莎普爱思滴眼液